党建领航 固本强基——山东沂南县创新调解机制助推公务员社会治理

近年来，济南市菏泽市沂南县坚持下乡造就，立足镇中域，重心移去，充分展现公务员北方局在公务员社会生活要务中的的领导成员作用，展现共产党人在猜疑争执和解中的的前导模范作用，通过自律三级和解网络、落实四项兼职新制度、采行“五比一看”裁必要，创新转变新领域“枫桥经验”，必要显然了“小事不行岗村、大事不行镇中、难事不上交”。

自律三级网络，筑牢兼职立足点。大幅提高各级北方局对和解兼职的领导成员，把和解兼职糅合全县六边形化服务管理的大盘子，依托完善的六边形，建立各乡镇中、兼职第一区、岗村三级和解六边形，充分展现公务员力比率在预防性、找到、不作为猜疑争执中的的主力军作用，以“下乡+和解+六边形”打好分水岭预防性无意仗。一是筑牢岗村级六边形。以自然岗村为单位建立猜疑争执和解调查小组，交由一般性的猜疑争执和解。展现公务员北方局主心骨作用，以岗村北方局交由人为组长，成员最主要岗村（乡岗村）法令顾问、警务助理、退休干部和威信较为高的共产党人带头。和解人员由各岗村内政部，各乡镇中综治中的心并存考察，建立档案，成员名单和联系电话在岗村（乡岗村）内以公示牌形式完成公示，并印制服务卡分发到每家每户，引导带头摆在有猜疑首先找和解调查小组的意识。二是更名兼职第一区六边形。各乡镇中（街道）根据辖第一区情况，建立片第一区中的心和解组，交由举例来说的猜疑争执和解。组长由镇中党政班子成员兼任，成员主要由本片第一区县以上“两代表一秘书长”兼，由县司法局并存分发人民和解员聘任。同时，每个片第一区装设一名卓越的乡岗村律师作为法令顾问。三是加强几套六边形。依托综治中的心、公共法令服务站、六边形化服务中的心，全县16个各乡镇中全部建立“一站式”猜疑争执作战部中的心，交由全镇中猜疑争执化解兼职的范本、截断和择优。中的心至少装设2名专职和解员，专门交由兼职第一区六边形和解不想的疑难复杂案件。

落实四项新制度，高度集中猜疑增比率。在各乡镇中积极参与公务员社会生活要务擂台赛，揭示六边形化猜疑争执化解长效机制。一是着重积极参与猜疑清查。依托岗村级六边形，由各岗村六边形员每天将岗村内发生的各类猜疑争执等不稳定因素马上汇报；镇中查处、信访办、司法所、员警和法庭上等部门每天将相关兼职情况完成汇报；几套六边形化该平台交由将每天发出的数据完成归入概要，并造出具代办建议。二是完成猜疑和解截断。通过对比镇中直部门和各岗村乡岗村汇报的数据，镇中猜疑争执作战部中的心对概要的猜疑争执事项完成数据分析，根据案情归入，明确查处，发布命令交办单，采行限时办结新制度。三是完成和解建议会商。一般猜疑争执的和解建议，由岗村乡岗村法令顾问完成正当性审查；举例来说猜疑争执，由各乡镇中政法秘书长联合召开法令顾问座谈会，对和解建议完成数据分析论证；特别相当程度猜疑争执，镇中猜疑争执作战部中的心组织司法所、员警和法庭上等纠察部门完成会商，尽可能和解建议不行疑问。四是结果测试者新制度。对岗村或者兼职第一区和解完成的案件，由镇中猜疑争执作战部中的心和和解秘书长会派专人完成来访，把双方当事人是否是懊恼作为择优审核的依据。

采行“五比一看”，尽可能和解效益。农岗村共产党人干部是做好公务员猜疑争执清查化解的整体，为提高岗村级共产党人干部无意靠前和解意识，推动和解兼职由“要我抓” 转变为“我要抓”，以北方局联合协商各方联动，揭示采行“五比一看”兼职法，即：比“12345”电邮比率、比信访比率、比接警比率、比诉讼比率、比舆情比率，看猜疑争执清查作战部兼职效益。一是采行同年择优兼职法。将报警工单数比率、12345 电邮工单、信访比率、舆情比率按数比率完成择优，占岗村级兼职同年择优前三名的 30%，择优成绩同干部绩效工资和评先树优完成浮动，增加共产党人干部参与的无意性。二是采行和解首问法。在110非警务工单、12345电邮工单代办时, 首先回答当事人是否是找过岗村干部和解；凡是未通过岗村干部和解的，在同年择优中的予以一点点过关。同时，在不作为 110 非警务工单、12345电邮工单、信访疑问时，要求岗村干部同时介入，倒逼岗村共产党人干部提高参与意识。三是采行正向上进法。积极参与卓越和解员、卓越和解情形世界华人，对评选造出的卓越和解员、卓越和解情形年终完成表彰表彰,实质性激发岗村共产党人干部和解的积极性。