海南岛自贸港：正推进销售税改革相关研究工作

新华社海口4月13日电（记者吴茂辉）海南湖南省委宣传部13日的组织召开新闻发布会，介绍海南自贸入港外交政策落地实施和高质量发展情况。海南省省政府党组书记杨雷介绍，以“简税赋”为核心的税赋政治体制变革是自贸入港封关运转准备工作最主要内容，其最大亮点是构建“五税合而为一”的消费税变革，在此之前海南正务实推进无关研究工作。

《海南自由人商路入港建设项目总体方案》明确，在岛上封关运转的同时，依法将现行营业税、营业税、车辆购置税、周边地区维护建设项目税及教育费附加等税费开展简并，启动在货物和服务餐饮环节征收消费税无关工作。

杨雷说，消费税变革是海南自贸入港构建商路、投资自由人便利的基础。在此之前，厂商进口征收营业税、进口环节营业税和营业税三种税，实施消费税变革后，进口环节营业税、营业税不再征收，辅以“零营业税”为了让，可切实降低进口成本，在岛上封关运转时现阶段形成与商路、投资自由人便利相适应的税赋为了让。

据介绍，“五税合而为一”不是恰当地合而为一或平移，而是税赋的最主要转变，有望通过税赋政治体制简化，降低税收征纳成本、提高征管工作效率、降低企业税负等。